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Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, anuncia nueva medida de apoyo al sector exportador para reducir trámites, costos y tiempo de embarques

El Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, anunció hoy una nueva medida de apoyo al sector exportador chileno, que reducirá los trámites, costos y tiempo que deben realizar las empresas para exportar sus productos al exterior.

Se trata del Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX), un largo anhelo del sector exportador chileno, mediante el cual se creará una ventanilla única para realizar en un solo lugar los trámites que hoy los exportadores deben cumplir en 19 servicios distintos del Estado.

Así, el plazo para realizar los trámites de exportación se reducirá de los actuales 21 días a 10, que es el tiempo promedio de las economías desarrolladas que forman parte de la OCDE. Esto significará un ahorro de costos en torno a más de US$ 6.000 millones para el total de embarques de Chile.

De esta forma, se da cumplimiento a otro de los anuncios hechos por el Presidente Sebastián Piñera ante el Congreso Pleno el pasado 21 de mayo.

“Esta es una medida que afecta directa y positivamente la competitividad de las exportaciones chilenas, y constituye otro elemento más dentro de la modernización del Estado”, dijo el Ministro Larraín al hacer este anuncio en el Aeropuerto Internacional de Santiago, acompañado por Gonzalo Sepúlveda y Alejandra Arriaza, Director Nacional y Directora Regional del Servicio Nacional de Aduanas, respectivamente.

“Coordinar a 19 servicios en este proceso y crear una ventanilla única permitirá que se elimine la papelería, la burocracia y el tiempo gastado”, agregó, en declaraciones hechas en la losa del Terminal de Carga Internacional del Aeropuerto “Arturo Merino Benítez”.

El Secretario de Estado explicó que, actualmente, una operación de comercio exterior demora 21 días en promedio: 11 de los 21 días corresponden al tiempo para preparar documentación; el 60% de los datos se ingresan más de una vez durante un mismo proceso, y los retrasos en los tiempos de despacho se deben en un 75% a obstáculos administrativos.

Añadió que en las operaciones de comercio exterior intervienen hasta 19 distintos servicios públicos, siendo los principales el Servicio Nacional de Aduanas, Servicio de Impuestos Internos, Tesorería General de la República, Servicio Agrícola y Ganadero, Servicio Nacional de Pesca, Instituto de Salud Pública y las Secretarías Regionales Ministeriales (Seremis) de Salud.

“Esto nos ha dejado en una posición competitiva desventajada. Durante 2010 Chile perdió puestos en el ranking de competitividad del Banco Mundial (Doing Business), siendo desplazado de su liderazgo latinoamericano por Colombia”, sostuvo.

El Jefe de las Finanzas Públicas destacó que el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) creará una Ventanilla Única Documental, que interconecte los servicios públicos que participan en el proceso exportador, lo que permitirá reducir el tiempo gastado en trámites burocráticos y, por ende, sus costos asociados.

Según estudios internacionales, se estima que un día menos de demora equivale a un ahorro de costos del 1% de las exportaciones. Es decir, un día de retraso cuesta el equivalente a US$ 600 millones.

“Si logramos reducir estos trámites en 10 días, y cada día equivale a un ahorro de costos de 1% de las exportaciones, estamos hablando de una cifra en torno a los US$ 6.000 millones”, destacó el Secretario de Estado.

La implementación del Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) está a cargo de una Comisión Asesora Presidencial, creada por Decreto Supremo firmado por el Presidente Piñera, y los Ministros de Hacienda, Relaciones Exteriores, Agricultura, Economía y Salud.

Esta Comisión estará integrada por los Subsecretarios de estos Ministerios, será presidida por el Subsecretario de Hacienda, Rodrigo Álvarez, y su Secretario Ejecutivo será Alfie Ulloa, Coordinador de Asuntos Internacionales de esta cartera.

El titular de Hacienda informó que esta Comisión debe entregar, en 120 días, un primer informe al Presidente de la República, otro en diciembre de 2011 y el final en diciembre de 2012

En cuanto a los plazos de implementación, precisó que primero y próximamente se aplicará un programa piloto enfocado a las exportaciones en distintos servicios públicos, y que el sistema en su conjunto estará totalmente en funciones en 2013.

“Esto se ha intentado hacer en Chile antes. La diferencia en esta oportunidad es que tenemos un claro mandato político y plazos de entrega a través de un Decreto Supremo. En esta ocasión lo vamos a lograr y esto estará implementando completamente durante este Gobierno”, puntualizó el Secretario de Estado.

Consultado por periodistas, el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, dijo que “esta medida toma en consideración el problema de tipo de cambio que estamos enfrentando, y lo que hace es mejorar la competitividad del sector exportador chileno”.

Recordó que el Gobierno del Presidente Piñera ha contribuido al desarrollo del sector a través del menor gasto públicoprevisto para 2011, un plan balanceado de financiamiento de la reconstrucción post terremoto, la promoción de las coberturas cambiarias y programas de créditos en dólares para las pequeñas y medianas empresas (Pymes).

“La competitividad de un país no depende sólo del tipo de cambio. Vamos a seguir trabajando en medidas que apoyen el tipo de cambio y en otras que estimulen la competitividad del sector exportador”, dijo el Ministro Larraín y sentenció que “este no es el último esfuerzo. Vamos a seguir estudiando alternativas”.

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